2012年可以说是中国光伏企业的四面楚歌。受欧洲债务危机、政府补贴减少、产能过剩等因素的影响，整个光伏产业陷入低迷。自去年年底以来，来自美国和欧盟的“双重反对”调查对中国光伏公司来说无疑更糟。
去年10月19日，德国SolarWorld公司在美国的子公司和其他六家公司成立的美国太阳能制造联合会向商务部和美国国际贸易委员会提出上诉，称中国相关公司获得政府补贴，并以低于成本的价格在美国倾销。
7月24日，以SolarWorld为首的欧洲光伏产业联盟向欧盟委员会提起反倾销诉讼，当美国对中国光伏产业的调查蓬勃发展时。美国商务部本月10日宣布，将对中国出口到美国的太阳能光伏产品征收14.78%至15.97%的反补贴税和18.32%至249.96%的反倾销税。具体征税对象包括国产晶体硅光伏电池、电池板、层压板、面板、建筑一体化材料等。尽管根据美国贸易救济程序，除美国商务部外，美国国际贸易委员会还需要作出终裁。但美国商务部的最终裁决基本上是由美国国际贸易委员会的最终投票结果决定的。中国的光伏电池和组件可能被迫退出美国市场。美国“双反”落定后，许多国内光伏产业正在等待欧盟“双反”的“第二只靴子”落地。许多光伏公司预计欧盟可能不会像美国那样“决定”，但这仍然是许多受到压力的光伏公司的生死之战。
“我们公司受到了很大的影响。欧美市场的订单不像以前那么大了。即使有订单，也是间歇性的，名单也很小，新兴市场还没有发展起来。”南京对外贸易有限公司负责光伏产品出口的张勇谈到了欧美贸易制裁的影响，有点无助。
作为世界上最大的光伏生产国，中国10%的光伏电池出口到美国，80%出口到欧洲。因此，如果欧盟对中国光伏产品征收高额反补贴税和反倾销税，对中国光伏企业来说将是一场灾难。
面对美国和欧盟对“双反”（反倾销和反补贴）的调查和惩罚性关税，许多企业更担心长期影响。中国光伏公司正在积极寻找各种突破的方法，或试图保持欧洲和美国的市场份额，或关注新兴市场。作为一个新兴市场，非洲有条件在正确的时间和地点发展光伏产业。国际可再生能源署(IRENA)创新与技术中心(IITC)近年来，对非洲可再生能源利用进行了研究。根据其研究报告，未来20年非洲对电力的需求将增长10倍，可再生能源是其重要的能源来源和巨大的市场机遇。
如果发展可再生能源，到2030年，非洲一半的发电将来自可再生能源。17%来自水电，14%来自风力发电，14%来自太阳能，5%来自生物能。到2050年，非洲发电主要是可再生能源，化石燃料将从84%下降到23%。由于可再生能源分布不均，报告称，北非应主要发展太阳能和风能，东非和南非的一些非洲应发展风能和水力发电，中非和西非应发展水力发电。
许多非洲国家也制定了可再生能源发展计划，首当其冲的是南非。南非政府有关部门、企业家、劳动组织和社区组织签署了绿色经济协议(GreenEconomyAccord)》。该协议规定，到2014年，南非将在私人住宅安装100万台太阳能热水器；到2016年，南非的可再生能源利用量将达到3725兆瓦。
据摩洛哥大使介绍，摩洛哥王国已经制定了一个伟大的太阳能生产计划（并已实施）。摩洛哥太阳能计划投资90亿美元，包括设备、工业、研发和培训。根据摩洛哥政府计划，到2020年，将达到2000兆瓦太阳能发电能力，即42%的能源来自清洁能源。
近年来，中国光伏公司也加快了进入非洲太阳能市场的步伐。尚德电力控股有限公司还与南非签署协议，在南非建设产能100兆瓦的太阳能发电厂，预计总投资将达到3.5亿至4亿美元，这将是迄今为止中国新能源企业在南非的最大项目。
对许多中国企业来说，进入非洲市场是欧美市场受阻、经济环境低迷的市场战略。在谈到中国企业进入非洲时，山东力诺光伏公司负责非洲业务的李经理将其归类为中国企业的“短板”。“中国企业在这方面是短板。当市场好的时候，企业往往会忽视市场发展。包括非洲在内的新兴市场在市场不好之前就开始发展。”
中国光伏企业不仅起步较晚，而且存在市场发展方式单一的问题。”中国企业在非洲的市场发展形式更多地是通过展览进行的。这种形式的成本并不高，但更多的是企业形象的展示，真正的交易项目很少。企业应该考虑如何建立一个销售渠道。”李经理说。
此外，在“进入非洲”的过程中，中国光伏企业也面临着非洲经济政治形势不稳定、文化差异和非洲市场消费能力相对较小的问题。据李经理介绍，企业在非洲销售的产品主要是简单实用的产品，如手电筒、野营灯等日用品。这类产品价格低廉，但属于非洲人能承受的范围，当然这类产品的利润也比较低，一般在10%左右。对于一些大型光伏项目，大多属于援助项目，真正的市场环境很少。
针对非洲光伏市场刚刚起步、市场购买力弱、环境不稳定等特点，中国光伏企业在进入非洲的过程中持谨慎态度。“非洲市场不稳定，政策变化很大。埃塞俄比亚以前也有相关的太阳能发展计划，政府的热情也很高，但后来由于资金问题，计划搁浅。中国光伏公司对非洲市场的投资更加谨慎。目前，我们还没有在非洲建厂的计划，随着业务的发展，初始投资将会减少。李经理说。
