伊朗最近与国际社会达成了分阶段的核协议。一方面,伊朗承诺停止高纯度浓缩铀;另一方面,欧盟和美国承诺部分解除对伊朗的制裁。法国外交部长法比尤斯在11月25日接受法国媒体采访时表示,欧盟将在下个月的某一天部分解除对伊朗的制裁。
美国国务院高级官员表示,美国和伊朗官员6日在日内瓦举行了实质性的双边会谈。白宫7日表示,考虑放宽对伊朗的制裁。与此同时,伊朗在日内瓦与中国、美国、俄罗斯、英国、法国和德国的六位代表进行了会谈,希望结束伊朗核问题造成的僵局。
国际社会放宽甚至取消对伊朗的部分制裁,引起了国际各行各业对伊朗巨大市场潜力的极大兴趣。伊朗人口7500万,长期制裁使工业体系薄弱,国内工业产品和消费品严重不足,所以各种产品需求非常可观,其他更不用说,未来几年伊朗汽车需求是世界上最好的,此外,伊朗油气投资是一块肥肉,引起了世界油气开发巨头的极大兴趣。
如果伊朗的制裁被解除,其市场将不可避免地产生许多机会。中国投资公司和出口企业应关注伊朗的市场动态,抓住机遇。
本文讲述了国际制裁解除后伊朗市场可能出现的机会:
奥巴马一直在对伊朗采取“胡萝卜加大棒”的双轨政策。一方面,它对伊朗表现出色,甚至把几年前发动军事袭击的计划放在桌面上,推动国际社会加强经济制裁。这是奥巴马的“伟大”政策;一方面,奥巴马从未放弃外交谈判的和平解决方案,推动国际社会与伊朗进行多次谈判,这是他的“胡萝卜”政策。 两面并举的政策使伊朗终于回到了谈判桌上。然而,谈判已经进行了一轮又一轮,没有结果。国际社会对伊朗的制裁越来越激烈,而伊朗核项目的规模也越来越大。最近达成的日内瓦协议使双方避免了最终的对抗,为和平解决问题提供了机会。
制裁意味着禁止国际社会与被制裁国有投资和贸易联系,同时控制其银行业务,使其无法进行国际外汇结算。然而,制裁似乎并不有效,严厉的制裁并没有赶走卡扎菲,最终不得不依靠自己的“阿拉伯之春”革命;美国对古巴进行了半个世纪的严厉制裁,但卡斯特罗兄弟仍然是最高权力的宝座。
然而,伊朗似乎是个例外。在那里,制裁似乎发挥了作用。自1979年伊朗革命将伊朗国王推下台以来,美国对伊朗实施了严厉制裁,伊朗经济遭受了严重打击。去年,伊朗的GDP下降了5%以上,年通胀率不低于40%。此外,年轻人失业率高达30%。2011年,石油出口量也从每天250万桶下降到100万桶,而伊朗革命前,每天的石油出口量高达600万桶。
在严厉的制裁下,伊朗经济每况愈下。在深陷困境的情况下,伊朗最高精神领袖哈梅内伊最近命令伊朗新总统鲁哈尼开始在美国谈判,让伊朗摆脱这场无休止的制裁泥潭。伊朗总统鲁哈尼和美国总统奥巴马打了电话——这是自1979年以来两国总统之间的第一次直接交流。
西方国家表示,只要伊朗能证明其核能项目用于和平目的,就意味着美国和伊朗可能取得突破性的外交成果。然而,以色列绝对不相信伊朗为和平目的进行铀浓缩。以色列认为,伊朗的最终目标是制造原子弹。
在伊朗与西方国家进行多轮谈判后,西方国家撤销部分制裁的曙光即将来临。
随着制裁的放松,世界各地的公司都渴望伊朗回到全球贸易和银行交易的总体模式,以便在伊朗这个巨大的市场上获得份额。
当巴西、俄罗斯、印度和中国等金砖国家经济快速增长放缓时,发达国家的公司开始寻找新的市场。Gary是哥伦比亚大学中东研究所的学者 Sick曾为福特、卡特和里根政府的国家安全委员会服务。他说,伊朗人口近7500万,平均年龄较低,中产阶级群体庞大,教育体系覆盖面广(免费)。因此,理论上,伊朗的经济潜力相当于一个强大的G8国家。伊朗市场对汽车消费品和工业产品的需求量很大。由此可见,伊朗市场不容小觑。
当美国和伊朗领导人打电话时,经济学家和咨询公司迫不及待地开始评估伊朗市场的规模。波士顿咨询集团发表了一份名为“金砖四国之外”的研究报告,重点关注15个快速增长的国家的汽车市场。伊朗汽车市场在许多潜力巨大的国家中排名第三,仅次于印尼和墨西哥,预计2020年伊朗汽车销量将达到150万辆。 这个数字相当于2012年加拿大的汽车销量,同时大大超过了意大利。
秋天,国际石油行业对伊朗市场可能产生的商机感到兴奋。一些外国石油公司甚至开始采取行动,但大多数石油公司只是有热情,不能采取行动。一方面,由于国际制裁的阻碍,另一方面,由于伊朗国内“能源国家主义”的普及,这些外国公司在许多石油和天然气项目中没有获得太多机会。对伊朗油气的一些投资 外国公司不得不受到与伊朗国家石油公司签订的“石油回购”合同的限制,无法施展拳脚。
但伊朗现有油气设施严重老化,迫切需要实施现代化升级。10月,伊朗石油部顾问Mehdi Hosein告诉《金融时报》,伊朗的“石油回购”将被接近国际标准的“非常、非常”合作合同所取代,这意味着伊朗石油领域的投资将逐渐正常化。
如果是这样,一些加拿大石油投资公司将被伊朗的新机遇所吸引,进入伊朗市场。近年来,一些加拿大公司一直在伊朗附近从事石油开采活动,如加拿大伊Talisman能源公司在伊拉克北部的库尔德开采石油;Suncor在叙利亚内战前也活跃在叙利亚。9月,据说伊朗邀请了一些大型石油公司回到伊朗,这些公司以前在伊朗从事石油开采,但随着对伊朗的制裁加剧,这些公司不得不退出伊朗。
2012年,加拿大总理哈伯关闭了在伊朗的加拿大大使馆,称伊朗为一个“完全危险”的国家。但现在看来,如果制裁松动后允许伊朗重返国际社会,向世界各地开放市场,总理哈伯的决定只能说是愚蠢和不合适的,因为这一决定将使加拿大公司处于不利的竞争地位。 (编译:吴以辉)
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