29日举行的国务院执行会议部署了加强进口的政策措施。行业专家指出，会议考虑当前和长期，通过政策指导和服务促进，加强技术、产品和服务进口，有利于实现外贸平衡协调发展，弥补先进技术、原材料，同时满足国内生产生活需求，促进经济优化升级。
自今年下半年以来，受国际市场复苏、国内稳定外贸措施等因素的影响，中国出口增长稳步增长，但进口一直徘徊在较低水平，甚至在7月、8月和2月出现同比负增长。由于进口下降，中国的月度外贸顺差也在扩大，屡创历史新高。其中，8月份的月度顺差价值接近500亿美元，较去年同期扩大了77.8%。
商务部发言人沈丹阳认为，近期进口疲软主要受铁矿石、铜等国际商品价格低迷、国内经济结构调整、能源资源进口需求减弱、加工贸易放缓、进口拉动作用减少等因素的影响。
他说，中国不追求顺差，希望贸易能实现平衡发展，所以同时也努力扩大进口，上半年国务院办公厅支持外贸稳定增长，同时稳定出口增长，进一步加强进口提出明确要求。
交通银行金融研究中心研究员刘学智表示：“近几个月贸易顺差不断扩大的外贸发展形势是不平衡和不可持续的。”，进口下滑不仅给外贸平衡发展带来压力，而且在一定程度上影响了中国国际收支平衡，给人民币升值带来压力。因此，国务院常务会议正好是时候扩大进口了。
会议决定鼓励扩大先进技术设备和关键部件的进口。扩大研发设计、节能环保、环境服务等高端生产性服务的进口。稳定国内资源进口需求，合理增加牛羊肉、水产品等与人民生活密切相关的一般消费品进口。
中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军表示，中国经济正在逐步摆脱对投资和外部需求的依赖，除了自主创新外，引进国际先进技术也至关重要。鼓励进口的对象非常有针对性，包括先进的技术设备、关键部件和高端的生产性服务，只是满足了当前国内产业转型升级的要求。
国内市场对消费品进口商品的需求也很强劲。根据商务部的数据，中国最终消费品进口仅占进口总量的5%，而世界平均水平约为20%。业内人士表示，合理增加与人们生活密切相关的一般消费品进口，不仅可以丰富市场供应，还可以稳定市场价格。
会议提出促进进口管理的便利化。实施24小时和节假日通关预约，加快自动进口许可证管理商品无纸化通关试点。会议还明确规定，在公平竞争的原则下，应建立进口贸易平台，利用跨境电子商务等新模式增加进口。
据沈丹阳介绍，商务部与相关部门取消了光盘生产设备、汽车产品等81种自动进口许可证，积极开展国际贸易“单窗口”试点，促进自动进口许可证无纸化，加快培育国家进口贸易促进创新示范区。
“优化通关服务为企业提供了便利，无疑为推动进口创造了良好的条件。刘学智说。但他还表示，进口的根本改善最终取决于市场需求的复苏，政府主要发挥政策指导和服务促进作用。考虑到当前国际市场商品价格下跌等因素，未来进口增长仍难以显著增长。目前，关键是抓住机遇全面深化改革，加快经济发展模式转变，培养经济内生动力。
