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澳大利亚将改革反倾销政策

简森,澳大利亚联邦内政和司法部长•克莱尔(Jason Clare)《反倾销制度审查报告》于11月27日公布。该报告于7月开始编写,由前维多利亚州州长约翰·布伦比主持,旨在提出优化澳大利亚反倾销管理体系的建议,包括分析建立独立反倾销审查机构的利弊。报告对现行反倾销制度提出了13项建议,主要包括:

澳大利亚将改革反倾销政策

@ 新的独立反倾销机构应通过立法建立;

@ 新的反倾销机构应位于澳大利亚主要城市,靠近工业聚集地;

@ 为建立新机构,应立即增加财政和物资保障,及时解决各种潜在问题。

澳大利亚反倾销制度的改革还包括在现行反倾销立法中引入新的条款。澳大利亚议会于11月27日通过了以下修正案:

@ 建立新的反倾销上诉程序;

@ 在立法中建立国际贸易救济论坛;

@ 引入与现行不同的临时反倾销税;

@ 在计算货物在原产国的“正常价值”时,在一定条件下消除当前对利润的限制;

@ 使澳大利亚的反倾销和反补贴制度更好地与世贸组织的其他成员国达成一致;

@ 加强有关规定,处理调查、质询、审查中抽样检查的不合作行为;

@ 澳大利亚工业和主管部长允许提出反规避质询。

克莱尔表示,上述改革措施是在广泛咨询澳大利亚工业的基础上提出的,旨在解决工业、工人和工会的关注。克莱尔指出,这是澳大利亚近十年来对反倾销制度进行的最大改革。

12月4日,澳大利亚总理吉拉德宣布将通过更有力的反倾销调查和贸易救济,改革反倾销体系,支持国内制造业。主要措施有:设立新的反倾销委员会,负责接受和调查反倾销投诉;向海关增加2440万澳元,提高案件处理速度和公平性,海关检查员数量翻倍;简化反倾销系统的投诉程序,向更多中小企业开放;对违反澳大利亚反倾销制度的海外制造商实施更严厉的制裁。

澳大利亚政府声明称,近年来,澳大利亚钢铁、化工、铝制品、造纸等行业遭受了严重的倾销损害,这些部门有15万多名员工。澳大利亚制造业从业人员100万,全国商业研发费用25%、30%的出口来自制造业。澳大利亚不允许海外制造商通过不公平的贸易损害澳大利亚的就业机会。上述改革措施将确保公平的竞争环境,为制造业和其他部门的发展提供强有力的支持。


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