莫斯科整治街头报摊,打击小企业
2015年,莫斯科市政厅对街头报摊进行新一轮整治,将使莫斯科形象焕然一新,但也导致该市预算紧张,最终留存的小零售企业家,如报摊老板,也将失业。
1月26日,莫斯科报摊老板在接受《俄罗斯时报》采访时表示,莫斯科市政厅对街头报摊的新一轮整治将使莫斯科的形象焕然一新,但这也导致了该市预算紧张,最终留存的小零售企业家,如报摊老板,也将失业。
1月中旬,市政厅物业部主管弗拉德米尔•叶菲莫夫(Vladimir Yefimov)“莫斯科8000个销售鲜花、冰淇淋等商品的报摊将于2015年被新设计的新组装的报摊所取代。这个过程将在接下来的6到9个月内顺利进行,现有的报摊在土地租赁合同到期前不会被拆除。”
叶菲莫夫还表示,莫斯科将投资建造一个新的报摊,感兴趣的企业家可以租5年,但只能通过在线租赁。报摊的改造将使莫斯科更加美丽。
莫斯科政厅此前曾对街头摊贩采取过行动,自2012年整顿行动以来,报摊数量大幅减少。
报摊连锁老板伊尔雅•库兹涅特索夫(Ilya Kuznetsov)说:“街道变得美丽当然很好,但谁会偿还我在建报摊上投入的资金呢?这些报摊是三年前在政府的指导下建造的。当时,政府已经通过了设计,为什么现在要进行整改呢?”
库兹涅夫(Kuznetsov)他在小型零售业工作了20年,见证了报摊从车轮上的小商店变成了几倍大的玻璃墙亭。在过去的几年里,他还多次与政府抗争,以维护报摊所有者的权益。他因抗议消除街头报摊政策而被捕。
2010年,谢尔盖伊•索比亚宁(Sergei Sobyanin)接替莫斯科20年的尤里•鲁兹科夫(Yury Luzhkov),成为莫斯科市长。索比亚宁市政厅表示,报摊破坏了市容,无视前政府向报摊业主颁发的许可证,开始拆除报摊。
2012年,市政厅通过规定规范了各种报摊的要求。不符合要求的报摊被拆除。很多人说改革的目的不是别的,只是为了给大型零售连锁店创造一个有利的环境,因为大型商店是更可靠的纳税人。
库兹涅夫说:“现在只是过去的重演,和以前一样,我们的投资也不会得到任何补偿。”
符合市政厅要求的报摊建设或装修至少需要50万卢布(7600美元),有时可能需要1500万卢布。莫斯科北部一位不愿透露姓氏的小企业主谢尔盖伊说:“对于小商人来说,这样的投资是巨大的,有些人一开始要借钱。”
虽然土地租赁合同还有49年才到期,但谢尔盖伊两年前经营的市场已经被拆除。谢尔盖伊正在起诉莫斯科政府,但他自己也没有机会获胜。他说:“我们没有独立的司法制度。如果我们有独立的司法制度,这些官员就会下台,其中一些人将不得不坚持下去。”
预算紧张
莫斯科新的报摊替换计划除了损害小企业的利益外,还会使已经因经济低迷而紧张的预算雪上加霜。
报摊业主联合会主席弗拉德•马克西莫夫(Vladlen Maksimov)说:“就在两个月前,他们还说预算不够,要立法对我们的额外商品征税。现在我突然找到钱建一个新的报摊。”
根据每个50万卢布,莫斯科至少需要从国库取出43亿卢布(6500万美元)才能建造8700个新的报摊。
但即使市政厅有钱,愿意花钱,还是有一个问题:为什么这么急?
马克西莫夫说:“新的报摊还没有建好。他们为什么要这么快地摧毁它们?这意味着解雇所有员工,为正在建造的东西腾出空间。”
市政厅的政策大大减少了小零售商的数量。
据估计,2010年莫斯科约有2万至3.5万个报摊,其余不到三分之一。报摊业主预计租金会更贵,投资成本会高于回报。
库兹涅特索夫说:“在过去的两年里,我不得不解雇60名员工,我的生意更小。有些人可能认为这些人可以在其他报摊上找到工作,但他们没有。他们要么呆在家里,要么离开俄罗斯。”
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