前苏联时代，俄罗斯贝尔加湖造纸厂开始运营。政府长期以来一直想关闭这家工厂造成的巨大污染。但贝尔加湖地区产业结构单一，当地人靠造纸厂谋生。一旦工厂关闭，大量工人就会失业。当政府投资12亿美元大力发展当地旅游业时，梅德韦杰夫政府决定关闭它，认为当地人创造就业机会，实现当地经济转型。
俄罗斯总理宣布，政府将在两年内关闭贝尔加湖的造纸厂。贝加尔造纸厂建于1966年，自成立以来就引起了当地各方的争议。关闭造纸厂已经有40多年了，但还没有实现。环境保护主义者甚至把关闭造纸厂视为不可能的幻想。
一旦工厂关闭，贝尔加湖的单一产业将被摧毁，2000多名员工将失业。
工厂老工人和工会领导人 Valentina Nesvetova表示，关闭造纸厂将产生巨大影响。大多数在这里工作的工人都是女性。失业后，他们很难从事季节性短期工作，也不太可能在其他地方谋生。所以失业对他们来说是灾难性的。
在这个人口1.5万的小镇，以苏联时代工厂为经济中心，一旦工人失业，就会引起抗议。就像2008年工厂因为污染问题关闭一样，人们会走上街头，阻断高速公路的交通。 俄罗斯总理普京被要求恢复工作，普京最终妥协，批准2010年继续经营造纸厂。
俄罗斯总理梅德韦杰夫声称，没有回旋的余地关闭造纸厂。他宣布，政府将在两年内花费140亿卢布（约4.37亿美元）关闭工厂，然后在该地区投资12亿美元发展当地经济，创造更多就业机会。在两年内，1966年开始运营的工厂最终将关闭。
梅德韦杰夫为该地区建立了旅游业发展的经济道路，夏末在该地区建立了旅游休闲区。
然而，这里的人在工厂工作了很长时间，很多人无法适应旅游业的工作，所以在这里设立景点是不现实的，这里的人需要生产企业。
工厂当地工人是否关闭存在巨大差异。有人认为，工厂生产过程中有毒物质的排放会污染环境，甚至增加当地癌症的发病率；但另一方面，如果没有新的就业机会，成千上万的人将离开家乡。Yury，当地负责人 Nabokov说：根据梅德韦杰夫的说法，“人们已经准备好加入新企业，这里将有新的工作和体面的工资。但到目前为止，我们还没有看到任何新的就业机会，几年前所谓的旅游开发区也没有动静。“与此同时，他还指出，管理层没有关于工厂即将关闭、工厂和工人未来去向的计划。
俄罗斯造纸业拥有丰富的木材资源，投资前景广阔。俄罗斯木材储量820亿立方米，年加工能力8500万立方米，年出口原木、纸浆、纸张40亿美元。该公司认为，俄罗斯木材工业和造纸工业具有巨大的出口潜力。 俄罗斯纸浆行业产权相对集中，十大纸浆造纸企业产量占全国总产量的83%。其中，伊利姆帕尔普集团的业务范围主要集中在原木的加工和销售上，同时控制纸浆的生产和出口。该集团在俄罗斯拥有5家最大的纸浆企业中有3家，也有28家伐木企业，但在纸业成品市场占有很小的份额。(编译:何志勇)
