未来11天，欧盟召开的一系列会议将重点讨论西班牙是否需要新的紧缩政策，西方政府是否会寻求更多的援助，以及谁将承担西方银行的风险。以上三点构成了西班牙目前面临的三个挑战：
(1)是否申请“软救助”。10月5日，西班牙官方和欧盟媒体都试图向公众发布一条信息，即西班牙目前不需要“紧急援助”。西班牙首相拉霍伊表示，目前西班牙债券市场风险溢价下降，表明投资者信心已经恢复，但这一说法与大多数行业分析背道而驰。经济学家普遍认为，目前西方债券市场的相对积极反应是，欧洲央行可能会在西方申请援助后在二级市场购买西方债券。西部经济大臣德京多斯上周在伦敦也表示，西部需要的是欧洲央行在二级市场购买债券，而申请援助将只是一个“纯粹”程序问题，以实现这一目标。至于银行救助计划，如果欧盟内部温和派取胜（法国、意大利、欧洲委员会和欧洲央行的大多数成员），西方将不会被迫接受更多的救助条件，但如果西班牙政府要求德国、荷兰和芬兰承担救助成本，西方将不得不进行更严格的改革，如养老金、医疗卫生和精简政府机构。
(2)如何实现减赤目标。10月8日举行的欧元集团会议将讨论9月28日西班牙提交的2013年国家财政预算，提到2012年6.3%财政赤字，2013年4.5%财政赤字，2014年2.8%财政赤字。但10月5日，欧盟高级官员警告西方政府“实事求是”，认为西方目前的情况“非常困难”，完成上述目标将“非常痛苦”。欧盟委员会将于11月7日回应预算，决定是否建议欧盟财长会议敦促西方采取新的紧缩政策。
（3）欧洲银行联盟何时成立。目前，西班牙需要向欧洲救助基金申请至少400亿欧元的银行重组救助，这取决于欧洲唯一的银行监管机构能否尽快成立和运营，同时明确欧洲的稳定机制(MEDE)是否可以直接向申请救助的西银行注资。
