所谓报废回收费,是指汽车报废后未来回收的费用。俄罗斯的费用仅针对进口汽车,而其国内汽车则被免除。这一歧视性政策违反了世贸组织的规定。在欧盟将俄罗斯告上世贸组织后不久,日本也加入了反对俄罗斯收取报废回收费的行列。
日本向世贸组织投诉,指责俄罗斯对进口汽车征收不合理费用。在此之前,欧盟就同样的问题向世贸组织提出了类似的投诉。
俄罗斯表示,该费用是为了补偿汽车废弃后的回收费用。然而,批评者认为,俄罗斯当地的汽车制造商不需要支付这一费用,甚至白俄罗斯和哈萨克斯坦的汽车制造商也享受免费的优惠待遇,这几乎相当于对外国进口汽车征收违反世贸规则的关税。
俄罗斯是欧洲第二大汽车市场,但俄罗斯一直拒绝开放其汽车市场,这已经成为俄罗斯18年来最困难的谈判。
通用汽车、福特、雷诺和菲亚特等汽车公司预计俄罗斯汽车市场需求将增长。然而,俄罗斯本人认为其国内汽车市场萎缩了4%,因此双方之间的摩擦越来越激烈。
在投诉提交后的60天缓冲期内,如果俄罗斯不能与欧盟和日本达成争端解决协议,欧盟和日本将要求世贸组织做出裁决,要么俄罗斯改变其现行政策,要么接受世贸组织的贸易制裁。
美国贸易代表上周表示,美国也将加入反对俄罗斯收费的阵营。美国尚未正式向世贸组织提出投诉,但美国、中国、土耳其和日本要求成为欧盟和俄罗斯争端谈判会议的观察员。这次谈判旨在避免欧洲和俄罗斯之间的贸易纠纷。
为了加入世贸组织,俄罗斯进行了长达18年的谈判。谈判过程如此漫长的主要原因是俄罗斯对开放汽车市场的态度扭曲,担心俄罗斯汽车行业在加入世贸组织后会受到外国人的强烈影响。去年,俄罗斯终于咬紧牙关同意了WTO的条件,加入了WTO。然而,仅仅一年后,俄罗斯就被强大的外国竞争对手迅速侵蚀了国内汽车市场。俄罗斯当地的汽车工业面临着压力。因此,俄罗斯的新计划通过征收报废回收费来削弱外国汽车的竞争力。但这一费用违反了世贸规则,因此遭到了欧盟和日本的反对。 (编译:吴以辉)