日本国土交通省计划在成田等国际机场的入境区设立免税店。目前，日本国际机场的出境区只有免税店。
据说，日本国土交通省已将其纳入2013年税收制度修订计划。一旦该计划获得批准，从海外旅行回来的日本人和外国游客有望在办理入境手续前购买香烟、葡萄酒、化妆品等免税商品。
此外，对于日本国民来说，日本国土交通省正在考虑实施一种方法，允许游客将出国时购买的免税商品存放在机场大楼内，并在回国时在入境区收回。
根据日本现行规定，日本人出境时需要带着在国内机场购买的免税商品出国旅游，或者在海外机场购买后需要带回国。
据分析，该政策的背景是，2009年以后，受日元急剧升值的影响，在海外机场购买名牌等消费现象十分突出。据JTB综合研究所调查，2010年赴海旅游的日本人中，日本国内机场免税店消费总数占13.5%，而海外机场免税店消费总数飙升至20.6%。在海外旅游目的地购买香水和化妆品的比例从2008年的37.6%上升到2010年的49.5%。
