欧盟能源委员会和环境委员会最近联合制定了一项关于燃料和可再生能源的欧盟法律修正案。根据修正案,欧盟将控制粮食和农业生物燃料的使用,保护农田土壤不受生物燃料发展的负面影响。
欧盟能源委员会和环境委员会指出,“次生”生物燃料使用生活垃圾、厨房废油、藻类等生物原料生产,不直接与粮食、饲料作物竞争,有利于大大降低温室气体排放,避免增加农田土壤荷载压力,有利于保持农田土壤质量,实现农业可持续发展。
修正案鼓励生产“次生”生物燃料,并在交通运输部门设定了阶段性发展目标:2016年“次生”生物燃料占交通运输燃料总消耗量的0.5%,2020年达到2.5%,2025年达到4%。
传统生物燃料主要由谷物或其他富含淀粉的作物生产。原油价格的飙升曾经促使欧盟国家快速发展传统生物燃料,以减少对进口化石燃料的依赖。根据欧盟委员会制定的中期发展战略,2020年传统生物燃料在欧盟运输燃料总消费中的比例将达到5%。
欧盟环境委员会在其评估报告中认为,如果未来七年生物燃料使用的经济作物与粮食和饲料争夺农田土壤,将极大地破坏农田土壤质量,并对减排产生间接和负面影响。法律修正案将在欧洲议会秋季全体会议上讨论和批准。