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中国外贸调整结构刻不容缓

几个月来,对外贸易“保险十”的努力最终失败,其目标正式调整为保险份额。然而,一些刚刚完成实地研究的专家提醒说,即使形势严峻,外贸调整结构的重要性也不容忽视。并非所有规模增长都有价值,需要出台相关政策进行筛选和指导。

中国外贸调整结构刻不容缓

11月20日,商务部发言人沈丹阳在例行新闻发布会上表示,实现外贸增长约10%的目标确实非常困难。他将尽最大努力保持外贸稳定增长,特别是增加中国在国际贸易市场的份额,保持份额增长。到目前为止,外贸的发展目标已经从保险增长正式转变为保险份额。

中国社会科学院世界经济与政治研究所所长助理兼研究员宋红表示,从过去几年的情况来看,包括2009年金融危机的严重影响,中国的对外贸易在世界各地都具有竞争力。虽然目前形势严峻,但市场份额仍在上升,这种上升趋势将持续很长时间。

海关总署的数据似乎也证实了宋红的判断。2002年,中国在全球贸易中的份额为4.7%2011年逐年上升至10.2%。自2009年以来,中国连续三年位居世界第二大对外贸易国家。

实现保险份额的新目标似乎是获胜。

中国外贸“十二五”规划的目标是年增长10%,这在规划制定之初就留下了空间。因此,“保十”一度成为增长底线。然而,“保十”终于没有希望了。形势非常紧迫。无论是增长率还是份额,努力保持规模的感觉都非常突出。

事实上,人们忽视的是,在“十二五”规划中,调整外贸结构也是一个非常重要的目标。正是因为调整结构,增长目标才降低到10%。然而,显然,保护增长涉及的能源太多,结构调整很少被提及,似乎根本没有时间考虑。

就在上半年,国务院发展研究中心企业对东莞、温州等地的外贸企业进行了深入研究,研究的一个重要结论是,外贸结构迫在眉睫。

印刷电路板生产行业污染严重,而中国几乎生产了世界上所有的印刷电路板产品,但在这个几乎被中国垄断的市场上,制造商却遭受了痛苦。大企业盈利一点,许多中小企业亏损。原因是许多国内企业打价格战,竞争混乱,最终打破了国际买家。

“我们不能盲目地保护我们的份额。我们必须考虑如何保护我们的份额。通过退税、补贴和降价,我们可能不会失去我们国家的利润保护份额。”徐召源有一种感觉,“考虑保护什么样的份额,以低环保成本换取市场份额是不合理的。”

国务院发展研究中心企业研究所副研究员马淑萍也对此深有感触。她说:“我们的结论是,中国的外贸确实需要调整结构。”

根据本研究报告,出口企业普遍面临规模扩大和利润率下降的经营困境,深层次原因是粗放式增长模式不可持续。正因为如此,单纯执着于增长是不明智的。马淑萍指出,针对目前的情况,要处理好“帮进”与“帮退”的关系。目前,我国支持困难企业的“帮助”政策较多,帮助低效企业解决家庭担忧,成功退出市场、资源转移的“帮助”政策较少。

徐召源指出:“要兼顾两个目标,在一定程度上保持份额,同时要制定政策,引导高效企业发展,低效企业退出。”。


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