欧盟授予巴基斯坦超普惠制(GSP Plus)待遇结束后,巴基斯坦纺织品进入欧盟市场的关税将从9.6%降至零。这将大大提高巴基斯坦纺织品对欧洲的出口。但分析人士认为,巴基斯坦需要增加能源供应,调整能源政策,大力促进纺织等相关行业的产出,以提高出口能力,充分利用超包容性制度的优惠待遇。此外,巴基斯坦还需要改善安全状况,促进贸易繁荣。
巴基斯坦普惠制待遇的悬念终于结束了。这意味着20%的巴基斯坦出口将从明年1月起的10年内获得零关税,进入27个欧洲成员国市场,而其他70%的产品将在2014年1月1日起的四年内享受进口欧盟市场的优惠关税。
巴基斯坦纺织协会主席(APTMA)Yasin Siddique说:伊斯兰堡希望为纺织工人和其他上游部门提供更多的就业机会,“根据我们目前的出口水平,在成为超普惠制地位后的第一年,经济增长将达到10亿美元。”由于普惠制地位的确立和新的现金流的不断涌入。
APTMA旁遮普省主席 S. M. Tanveer说:“我们预计将在纺织部门提供近200万个就业机会。”据了解,截至6月财政年度,巴基斯坦纺织品出口132亿美元,占97亿美元。纺织业是巴基斯坦出口的支柱产业,占海外出口额的一半以上。
超普惠制的地位将极大地有利于巴基斯坦的纺织品制造商和出口商。现在,他们可以更好地与孟加拉国和斯里兰卡等其他国家竞争。这些国家在欧洲市场获得了零关税准入。据专家介绍,巴基斯坦目前大部分出口纺织品都可以以零关税或优惠关税进入欧盟。事实上,在2500个税目中,大约有900个纺织业将受益。目前,纺织品和服装的出口构成了巴基斯坦对欧洲95亿美元总出口额的50%以上。
然而,行业观察家也担心能源危机会阻碍巴基斯坦充分利用普惠制的优势。由于天然气等燃料供应不足,无法满足市场需求,巴基斯坦经济受到限制,管理不善和腐败仍存在问题。在夏季,每天停电几个小时就足以表明国家能源部门正处于危险之中。此外,巴基斯坦对进口燃料的严重依赖也导致了这个贫穷国家商品价格的上涨。
巴基斯坦政府一直在努力吸引外国投资来投资能源产业来促进经济。在过去的五年里,该国的年平均经济增长了3%,这不足以显著提高人们的生活水平,也不能提供更多的就业机会。
甚至比2012年夏天,印度大部分地区都笼罩在停电的黑暗中更加严峻。巴基斯坦至少有50%的能源需求依赖于廉价的水中发电,而政府忽视和建造大型组合坝,导致该国过度依赖科威特昂贵的石油进口。在国际收支的压力下,巴基斯坦削弱了卢比,提高了8%的通货膨胀率,导致外国和当地企业没有动力和足够的权利在该国投资。(编译:何志勇)
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