发展中国家入世之后

  入世,在给发展中国家带来挑战的同时,更多的则是提供了难得的发展机遇。
  
  首先,世贸组织为发展中国家提供了在全球化经济贸易中广泛合作和参与自由贸易的机会。
  
  其次,借助参与世贸组织的机会,广大发展中国家可以更好地对本国经济结构和外部的贸易环境进行调整,为本国的经济发展营造良好的发展空间。
  
  第三,世贸组织可以为发展中国家提供保护自身利益的决策保护机制,为发展中国家对付强权、单边主义提供了可能。
  
  曾有一种误解,认为“发展中国家进入世贸组织,只能为发达国家提供倾销的市场”。实际上,世贸组织的原则适用于每个成员,发展中国家同样拥有自己的表决权,而不是由发达国家控制或主导多边贸易体制的发展方向。发展中国家必须充分利用自己作为世贸组织规则制定者、决策者的权利,让世贸组织的规则不仅体现在法律条文上的平等,更重要的是规定发达国家必须对发展中国家有一个最低市场准入承诺,从而利用决策保护机制获取较大发展。
  
  1997年,世贸组织在服务贸易项下信息产品协议中的零关税协议曾在印度引起很大争议。当时印度国内保护本国民族软件业的呼声很高。但基于经济全球化的考虑,印度没有用关税壁垒保护其正处于初生期的软件业,而是接受了零关税协议。如今的事实表明,印度软件业非但没有落伍,反而成为仅次于美国的第二大软件出口国,预计2008年印度的软件出口将达到1000亿美元。
  
  墨西哥扩大自由贸易,敢向美国叫板
  
  墨西哥对外贸易曾在长达几十年的时间内以进口为主,国内生产部门的国际竞争力一度相当脆弱。
  
  9年前,当墨西哥决定加入北美自由贸易区时,很多国际知名观察家大惊失色。有人断言,支持不了多久,墨西哥国内经济就将全线崩溃。但近10年的发展历程证明,激烈的国际竞争促进了国内产业结构的调整,墨西哥已经从一个相对闭塞的国家跃居为世界知名的贸易出口大国。加入WTO后,他们更是利用自己北美贸易成员国的身份,大力发展多边体系的自由贸易,成为具备向美国、加拿大这样发达国家进行自由贸易叫板的发展中国家之一。
  
  多边贸易体系使墨西哥的出口产业迅速发展。目前,在墨西哥的出口中,石油等初级产品的比例明显下降,而加工工业和其它产业产品的比例大幅增加,非石油产品已代替石油成为出口的主要产品。如今,墨西哥已成为拉美首屈一指的出口大国。
  
  除贸易领域外,加入多边贸易体系也给墨西哥投资和金融领域带来了巨大的变化。石油、矿产、电力、电信等曾经作为外国投资禁区的领域相继接纳外国资本进入,壮大了这些部门的生产能力。外资的涌入给墨西哥带来了先进的生产设备、技术和人才,加速了墨西哥国内工业发展的步伐。每年流入的110多亿美元外国资本成为墨西哥经济发展的又一大推动力。

  当然,自由贸易给墨西哥带来发展的同时,也有巨大的冲击。由于国门开放过快,墨西哥一度进口剧增,外贸赤字飚升,外汇储备急剧减少,外来游资大量增加。随着国内政局动荡,墨西哥于1994年底爆发了金融危机。
  
  这次金融危机给墨西哥带来了深刻的教训,迫使它采取了一系列有利于稳定金融市场的措施,开始加强金融监管力度,努力建立一个可以正确制定货币政策、有效协调外资使用的金融体系。此外,墨西哥银行界通过融合外国银行资本,引进先进的管理经验,提高了抵御金融风险的综合能力。
  
  金融危机后,墨西哥非但没有停止对外开放的步伐,反而更加积极地谋求进一步开放贸易和投资领域,由此带来的好处日益显现,墨西哥对美国的出口迅速增加,对美贸易也由逆差转为顺差,出口加工业发展迅速,就业大量增加,外国直接投资逐年上升。有鉴于此,墨西哥决定进一步寻求扩大自由贸易范围,并成为拉美国家中签署自由贸易协定最多的国家。
  
  印度放弃过度保护,出口飞速增长
  
  现在的印度居民只要手中有足够的资金,就可以任意选择全世界的商品,小到一根针大到一辆汽车,他们都可以用挑剔的目光审视来自全世界的同类商品。因为根据对世界贸易组织做出的承诺,印度政府已经从今年4月1日起取消了对最后715种商品的进口数量限制。这意味着印度市场已经对所有外国消费品开放了。
  
  印度很早以前就是关贸总协定的缔约方。但他们并没有随之实行贸易自由化,而是利用多边贸易协定的例外条款,以各种理由坚持贸易保护和外汇管制。结果是,在相当长的时期内经济、贸易发展缓慢,国际收支逆差不断扩大,贸易摩擦不断,国际竞争力低下。
  
  1995年1月1日,印度正式加入WTO。随即实行贸易和投资的自由化改革,减少关税和非关税限制,放松外汇管制。到2000年,印度经济的年均增长率已经提高到了5%左右,大大高于贸易保护时期的发展水平。特别值得一提的是,由于开辟了自由贸易园区发展软件工业,印度目前已成为世界公认的软件开发和生产大国。
  
  政府同时表示,取消进口数量限制并不意味着印度市场将对外国商品门户洞开,政府将采取适当措施防止外国货涌进印度市场。
  
  据了解,这些措施包括:成立一个由政府有关各部秘书参与的常设小组,负责监督300种“敏感商品”的进口状况;对于小麦、稻米、玉米及其它谷物、椰子油等农产品和汽油、柴油、尿素等重要物资的进口,只能通过政府指定的国营贸易机构进行等等。
  
  随着金融、保险、电信等服务行业逐步适应“WTO游戏规则”,印度的对外贸易和本国的经济得到了飞速的发展。印度政府即将开始的2001—2002财政年度制定的出口增长目标定为18%,而且有信心加以实现。印度出口的中期目标是到2004—2005财政年度将本国占全球贸易的份额从目前的0.64%提高到1%,也就是说届时印度的年出口额应达到约900亿美元。